民进党执政失败原因分析二

前主委龚照盛涉嫌贪污，遭求处七年徒刑；前金管会委员林忠正也因被控收贿遭台北地方检署求刑16年。根据TVBS民调中心的最新民调，7成5的民众认为民进党不清廉，更有7成8的人认为民进党8年的执政做的不好，认为民进党做的好的受访者只有1成2，民调显示民进党声望跌到谷底。^②

作为“三军统帅”，陈水扁自上台起就想方设法扶植自己人。据台湾媒体调查，陈水扁上台后频繁在军中进行人事调整，一共晋升了约500名将军，占台军将官总数的80%以上。不过，此次调整的最大特点还是这些将官绝大部分都来自陈水扁的嫡系部队，尤其许多人都是前任“海军总司令”陈邦治的亲信。陈水扁上任后，在军内进行了12次较大规模的人事调整。对于军方将领大换血，亲民党“立委”林郁方批评说，陈水扁这样做完全是在“瞎搞”，当初匆匆忙忙让他们上台，在这些高级将领好不容易了解各项业务之后，又被换掉，让这些人“糊里糊涂上台、莫名其妙下台”。^③

第四、以“意识形态”治国，大力推行“台独”路线，恶化岛内政治、经济环境，严重侵犯了台湾同胞的利益，严重阻碍了台湾的发展，破坏两岸关系，也加剧了民进党自身的危机，成为民进党执政失败的主要原因。

陈水扁执政伊始提出“四不一没有”的承诺，并谋求与大陆改善关系。可是陈水扁执政的八年却是全面违反其承诺的八年。一方面推进“渐进台独”，全面推进“去中国化”、“文化台独”、“台湾正名”、“军事台独”；另一方面宣扬“一边一国论”，明确亮出“台独目标”，宣扬“中华民国四阶段论”、“中华民国就是台湾”，加紧向民众灌输“台湾意识、台湾主体性、台独国家认同”等“台独观念”；第三方面制订“公投台独机制”。陈水扁利用不正当手段连任后，2004年8月23日通过“修宪案”，2005年6月召集“任务型国大”，完成“公投入宪”，完善实现“法理台独”所需要的法律和政治体制；第四方面在“宪政改革”掩护下推行“法理台独”，为“台独”制订“合时合身合用的新宪法”，“终统”则是第一步，2006年间提出“台独新宪法”草案，2007年进行公“新宪公投”。以陈水扁为代表的民进党当局其意图是相当明确的，通过推行“渐进式台独”，扩大“台独”的社会基础；通过“公投入宪”，落实“一边一国论”，完成“法理台独”。^④

陈水扁执政八年导致经济相对衰退、两岸关系停滞不前以及台湾社会被撕裂等等，几乎都与陈水扁坚持“台独”意识形态有着密切的关系。作为台湾地区领导人，陈水扁的“台独”意识形态偏执，使他对涉及台湾社会经济发展方向及两岸关系做出扭曲的、非理性的判断，导致整个施政方向逆潮流而动、走向邪路。^⑤

一方面，陈水扁政府否定两岸交流的政治基础，一直拒绝承认“九二共识”，抛弃“一[1]个中国原则”，积极推动“台独”进程，使两岸交流的政治互信丧失，导致两岸关系长期停滞不前。

另一方面，陈水扁政府对于两岸交就设置种种限制，扼杀台湾经济转型与增长的原动力。在经贸方面，据大陆统计，2007年1月至9月两岸贸易额为896.9亿美元，同比增长13.8%，其中大陆对台出口171.9亿美元，同比增长13.8%；进口725亿美元，同比增长13.8%，台湾顺差为553.1亿美元。在台商投资方面，据大陆统计，前9个月大陆共批准台商投资项目2480个，实际使用台资金额11.4亿美元。截至2007年9月底，大陆累计吸收台商直接投资450.4亿美元，按实际使用外资统计，台资在大陆累计吸收境外投资中占6.2%。人员交流也是这样，前9个月的台胞来大陆超过300万人次。在春节包机基础上，去年国庆节两岸达成“包机节日化”，今年3月及6月实现“清明包机”和“端午包机”。为便于包机飞行，大陆则开放了成都、杭州、南京、深圳、大连、桂林等第二批直航“包机”地点，并同时开放天津、福州、重庆、珠海、沈阳、青岛、贵阳等机场作为备降机场。5月1日起，大陆还允许台湾所有飞行两岸“包机”的航空公司，在所有开放大陆“包机”的地点设立办事处或代表处。^①可见台湾经济增长的主要来源很大程度上依赖于对大陆的贸易顺差。正是由于台商西进，才使台湾经济发展找到了新的增长点。台商西进是台湾实现产业升级的一个重要契机和动力。两岸经贸交流朝扩大方向发展是必然的趋势，也是台湾不得不然的选择。^②但是陈水扁在2006年元旦正式“积极管理，有效开放”，对台商企业到大陆投资建厂进行堵、卡、压，并且陈水扁当局一直坚持“去中国化”，拒绝“三通”和直航，严格控制台商企业、资本登陆，使两岸的经济关系无法全面发展，而台湾的产业和民众只好困守孤岛，贻误了无限商机，断了许多生路，，使台湾企业与台湾经济的优势不断流失。在台企联成立时，台“陆委会”诬蔑“台企联”，甚至扬言若发现“台企联”负有“统战目的”，“将依法采取必要的处置措施”。6月11日，台“内政部”再度缩减大陆配偶赴台配额，将依亲居留限制在每年12000人，长期居留改为每年7000人，定居人数减少到4500人。9月间，陈水扁当局以提出不合理要求、违反国际奥委会的具体规定的方式，拒绝北京奥运圣火传递来台。对于民进党内有人提出放宽台商投资大陆的限制的声音，陈水扁等人进行全力打压，声称在陈的任期内不可能有所改变。^③2005年4月8日《经济日报》发表了题为《民进党害苦了台商》的文章，指出“民进党的两岸困境，一方面是怕台商“以商围政”的后果，另一方面又不能完全阻绝与大陸的经贸往来，否则如果沒有对大陆贸易高达数百亿美元的顺差，台湾的总体贸易将连年出現巨额的逆差。”“今民进党在正名、制宪、意识形态治国下，让台商面临困局，让两岸经贸发展受制，……希望为两岸创造和缓之局，并建架和平发展架构，创造更好的投资环境。……民进党的两岸经贸政策，正受史无前例的冲击考验以政治手段来处理经济问题是否可行。”^④台湾当前经济的发展已经充分证明民进党的两岸经贸政策是失败的。

民进党政府执政八年以来，无力解决台湾经济的持续低迷困境，为维护其统治，并力图实现执政的长期性，故意通过制造省籍矛盾、统独矛盾、蓝绿矛盾，用本土与外来、爱台湾与卖台湾等人为制造社会政治对立与感情对立，来撕裂台湾社会。企图以“意识形态”的问题掩饰其执政的失败。但其结果“导致社会秩序大乱、人心难安，严重破坏多年来好不容易创建的优良投资、生活与社会环境。不仅使经济向下沉沦，更让经济赖以成长的社会根基，包含文化、教育、伦理、法治精神及价值观等，遭受严重腐蚀。” 台湾社会为此付出了沉重的代价。^⑤

三、结语

   陈水扁执政失败及其原因表明，违逆历史潮流的“台独”意识形态偏执已经严重影响了台湾的经济发展与社会和谐，民进党陈水扁集团一意孤行、唯利是图、贪污腐败，加速了台湾社会经济的沉沦。在此我们可以回答文章开始的那个问题：如果说2000年台湾大选是“民主战胜威权、自由战胜保守”，那么2008年大选又是什么呢？这将是“事实战胜口号，民生战胜台独”，2008年3月22日，台湾民众的选票道出了台湾民众的理性诉求。2008年5月20日，国民党再次“执政”在强大的民意面前，必须吸取民进党执政失败的教训，真正做到“正视现实，开创未来；搁置争议，追求双赢”，让两岸关系跨入一个新的时代，真正实现台湾的新发展！