政治经济学同步习题------第十八章 社会主义市场经济
上一篇 / 下一篇 2008-06-11 08:28:54 / 个人分类:金融考研
三、社会主义市场经济
(一)名词解释
经济制度:指在一个社会中经法律确认的、占统治地位的生产关系的总和,它构成该社会上层建筑赖以存在的经济基础。因此,一个社会的经济制度,又被称作这个社会的基本制度或基本经济制度,它规定着这个社会经济活动的总体方向和基本性质。
经济体制:指社会经济制度或生产关系所采取的具体经济组织形式和经济管理制度。它决定着人们在一定的社会经济制度基础上应该怎样从事经济活动和在怎样的相互关系下从事经济活动,决定着整个国民经济运行的机制。
计划:有狭义和广义之分。狭义的计划,是指一种事先的安排,从经济的角度讲,即为经济计划;广义的计划,是在说明计划与市场的关系时所使用的计划概念,它泛指经济计划、计划调节、计划机制、计划经济等内容。
经济计划:即对经济活动的事先安排,它有两种基本形式:一种是指令性计划,即计划执行者没有选择的余地,必须执行的计划;另一种是指导性计划,即计划执行者在执行计划时,可以有选择的余地,这种计划对于计划执行者来说,是计划制定者向他提供的一种约束或规范其经济活动的信息。
计划调节:是计划制定者通过各种计划形式决定或变动计划执行者的经济活动。它是一种行政性的调节方式,通常只能发生在有行政隶属关系的上下级之间。
计划机制:是计划调节实现的过程及其原理,它包括为制定计划而收集信息,计划所包含的信息和决策意图,传递给计划执行者的过程与方式,以及计划执行结果的信息反馈和计划制定者对计划的修正等。
计划经济:指通过计划机制实现资源配置的经济体制模式。它有两种具体形式:一是传统的计划经济体制,这是计划经济的一种典型的、纯粹的形式,这种形式在主要的资源配置领域中排斥市场机制的作用;二是有计划的商品经济体制,这是一种非典型的、包含市场机制在资源配置领域中发挥一定作用的计划经济形式。
市场:这个概念包含着多重含义,它既可以指交易活动的场所,也可以指买者与卖者之间的经济关系。但是,在说到计划与市场的关系时,市场这个概念主要是泛指市场调节、市场机制或市场经济。
市场调节:是指市场主体(买者和卖者)的经济活动决策,受市场信号的变化所左右。能够影响市场主体经济活动决策的市场信号主要有两类:一类被称作价格性市场信号,比如商品市场上的物价,资金市场上的利率,劳务市场上的工资等;另一类被称作数量性市场信号,比如需求者的定货量,企业或社会的库存或储备的变化等。
市场机制:就是市场调节的过程和原理。由于市场调节是在供求关系的变动、市场信号的变化,以及市场主体之间的竞争中实现的,因此,人们往往约定俗成地把市场机制的内容分解为价格(包括利率、工资)机制、供求机制、竞争机制等。
市场经济:是指通过市场机制配置资源,而且是市场机制在资源配置过程中发挥基础性作用的经济体制模式。如果仅就市场经济本身而言,可以区分为两种基本类型:一种是早期的市场经济体制,一种是现代的市场经济体制。它们的主要区别在于前者没有政府的宏观调控,后者包含着政府的宏观调控。
(二)填空题
1经济制度是指一个社会中、占统治地位的生产关系总和,它构成该社会上层建筑赖以存在的经济基础。(经法律确认的)
2经济体制是指社会经济制度或生产关系所采取的具体的。(经济组织形式和经济管理制度)
3商品经济作为一种,是以社会分工的存在为前提的。(社会化的经济活动方式)
4早期市场经济与现代市场经济的主要区别,在于是否存在。(政府对国民经济的宏观调控)
5社会主义市场经济,是与社会主义基本制度结合在一起的。(现代市场经济)
6社会主义市场经济,是市场机制在对资源配置起基础性作用的市场经济。(社会主义国家的宏观调控下)
7传统的计划经济体制,是与的经济发展要求相适应的经济体制。(社会主义初级工业化时期)
8社会主义市场经济体制,是与的经济发展要求相适应的经济体制。(社会主义经济现代化时期)
9是从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡的具体形式。(有计划的商品经济体制)
10不是区分社会主义经济制度与资本主义经济制度的标志,而是的不同方式和手段。(计划与市场 社会资源配置)
11市场经济作为一种社会经济运行机制和社会经济体制,是经济发展到一定阶段的产物。(商品)
(三)判断题(下列命题是否正确,为什么?)
1商品经济与市场经济没有什么区别。答:此观点不正确。
商品经济是商品生产与商品交换的总称,它是与自然经济相区别的一种社会经济活动方式;而市场经济则是一种以市场机制作为基础性的资源配置机制的经济体制形式,与之相区别的是计划经济体制。商品经济有简单商品经济与发达商品经济之分;市场经济有早期市场经济与现代市场经济之分,但市场经济的这两种具体形式,并非与商品经济的两种形式对应的。商品经济关系的存在和发展,是市场经济存在和发展的基础;而市场经济本身,则是商品经济关系发展到一定阶段的必然产物和客观要求。
2社会主义社会存在商品经济的原因就在于多种经济成分并存。
答:此观点不正确。
商品经济作为一种社会化的经济活动方式,是以社会分工的存在为前提的,因此,社会分工及与之相联系的商品交换的存在,是商品经济存在的一般条件。在社会主义经济中,社会分工及与之相联系的商品交换还普遍存在,因而决定了社会主义社会存在商品经济的可能性。
从商品经济发展的历史和现实情况来看,商品经济存在的必然性,产生于微观生产单位(企业或家庭)作为相互独立的生产资料的所有者或占有者的存在。
在社会主义社会,存在着全民所有制和劳动者集体所有制这两种公有制形式。在集体所有制经济中,企业是作为相互独立的生产资料所有者存在的,企业的生产资料和产品,仅属于企业集体所有。在全民所有制经济中,企业虽然不是相互独立的生产资料的所有者,但在现阶段的经济活动中,它必须是相互独立的生产资料的占有者,从而成为独立的法人实体。因此,在现阶段的社会主义社会,必然还会存在着商品经济。此外,在社会主义初级阶段,还存在着一定的非公有制经济成分,这些非公有制企业本身,就是相互独立的生产资料的所有者,因而,只要有这些经济成分存在,也就必然有商品经济的存在。
3商品经济的充分发展是社会经济发展不可逾越的阶段。
答:此观点正确。
人类社会生产发展的历史告诉我们,社会经济的活动方式是沿着自然经济、商品经济、产品经济三个不同阶段循序前进的。这三种经济形式的依次发展,是社会生产力发展规律发生作用的结果。人们曾长期生活在自然经济中,那时社会分工不发达,人们的交往和经济联系很少,生产规模狭小,后来社会分工发展和生产日益社会化,以交换为目的的商品经济才取代了自给自足的自然经济。只有当社会生产力高度发展以后,充分发展的商品经济才可能被产品经济所取代。经济不发达的国家走上社会主义道路以后,可以逾越资本主义这一阶段,从资本主义以前的社会过渡到社会主义社会,但却不能逾越商品经济充分发展的阶段。
(四)简答题
1社会主义商品经济的主要特点是什么?
答案要点:
(1)社会主义社会的商品经济具有商品经济的一般特点。比如生产者为了交换而生产;处于社会分工中的生产者通过商品、货币的形式相互联系;劳动产品的交换采取商品交换的形式,并遵循等价交换的原则;货币的职能和货币流通规律依然起作用;经济主体的行为受价值规律调节;存在着个别劳动与社会劳动的矛盾,等等。在这方面,社会主义社会的商品经济与其他社会的商品经济没有什么区别。但是,由于在不同的社会中,社会经济制度的性质不同,商品经济所依据的所有制基础不同,因此,它所实现的经济关系也就有所不同。这就构成了商品经济在不同社会经济制度下的特殊性。
(2)社会主义商品经济具有不同于资本主义商品经济的特点。在资本主义经济制度下,商品经济是建立在资本主义私有制基础上的,因此,商品经济是实现资本家对雇佣劳动的剥削,以及资本家之间瓜分剩余价值的媒介;在社会主义经济制度下,商品经济从总体上看是建立在社会主义公有制基础上的,因此,商品经济是实现劳动者与生产资料的直接结合,以及劳动者之间按劳分配关系的媒介。
在资本主义经济制度下,资本家是通过追求交换价值的形式,来追求剩余价值的实现;而在社会主义经济制度下,企业对交换价值的追求,则是为了实现劳动者的集体利益和个人利益,并在此过程中使劳动者的总体利益得以实现。
由于社会经济制度和所有制基础不同,在资本主义社会中,劳动力作为商品以其价值与表现为工资形式的预付资本相交换;而在社会主义社会中,虽然还采取向劳动者支付工资这种货币形式,但由于劳动者与生产资料所有者一体化的所有制形式,决定了在公有制内部劳动力不再是商品,工资也不是劳动力价值的货币表现形式。
除此之外,在社会主义社会,商品货币关系在某些方面还受到限制。
2价值规律在社会主义经济中的作用主要有哪些?
答案要点:
价值规律是商品经济的基本规律,因而必然会在各种类型的商品经济中发生作用。价值规律在社会主义社会中的作用主要表现在三个方面。
(1)调节社会主义生产,促进资源的合理配置,推动国民经济的发展。在社会主义经济中,企业要根据市场的状况自主决定生产什么、生产多少、怎样生产等问题。因此,它必定会根据市场信号的变动,调整自己的投资方向和生产规模,从而使资源的配置状况发生变化,并逐步趋向合理化。价值规律对社会生产和资源配置状况的调节对国民经济的发展具有积极的作用。
(2)调节商品流通,平衡市场供求,加速商品价值的实现。社会主义企业生产的商品,只有通过市场买卖,其价值才能得以实现。按照等价交换的原则,商品的流向表现出从供过于求的地域流向供不应求的地域的趋势。价值规律对商品流通的这种调节,不仅有利于市场供求趋向平衡,而且在引导商品流向变化的同时,具有拓展流通渠道的功能。这些作用和功能,都会加速商品价值的实现。
(3)促使企业搞好经济核算,改善经营管理,提高劳动生产率,增强市场竞争能力。在社会主义经济中,企业只有不断增强市场竞争能力,才能在优胜劣汰的市场竞争中求得生存与发展。价值规律的这种作用,必定会激励企业厉行节约,降低成本,不断改善企业的经营管理,以提高企业的经济效益。同时,它也会促使企业加快技术改造,积极采用先进技术和工艺方式,提高劳动生产率,增强企业产品的市场竞争能力。
3说明经济制度与经济体制之间的关系。
答案要点:
(1)从经济体制只能存在于既定的经济制度基础上,遵循并实现这种经济制度给定的基本经济关系这个意义上说,经济体制是经济制度的具体存在形式。因此,经济制度决定着经济体制的基本属性。
(2)由于经济体制仅仅是经济制度的具体存在形式,因此,一种经济体制有可能成为不同经济制度的具体存在形式,而一种经济制度又可能有不同的经济体制作为它的具体存在形式。经济制度与经济体制之间这种本体与具体实现形式之间的关系,同时又表明经济制度所包含的,并决定经济制度性质的那些经济关系,与在这种经济制度基础上由经济体制所规范的各经济活动参与者之间的经济关系,并不是同一层次的经济关系。前者,即经济制度所包含的经济关系,是决定经济制度性质的、社会的、基本的经济关系,其核心内容是所有制关系及与之相联系的那些生产关系。后者,即由经济体制所规范的经济关系,主要是在具体的经济活动中,以各种具体形式参与经济活动的经济主体,比如,政府、企业、职工之间的经济关系,这些经济关系被确定的状态不同,决定着不同经济体制模式之间的主要区别。
4社会主义的计划经济体制与市场经济体制的共性与区别主要有哪些?
答案要点:
(1)比较这两种具有典型意义的社会主义经济体制,它们的共性主要表现在两个方面:一方面,它们都是与社会主义基本制度结合在一起的,或者说,都是以社会主义经济制度为基础的经济体制模式,无论社会主义经济采取哪一种经济体制模式,都必须以遵循和实现社会主义经济制度给定的基本经济关系为前提;另一方面,在这两种经济体制模式中,都包含着政府作为宏观经济主体对微观经济活动的宏观调控。
(2)在上述共性的基础上,传统的计划经济体制与社会主义市场经济体制的主要区别,表现在资源配置方式、企业制度形式与宏观调控机制这三个方面,而其中的资源配置方式,又是区别这两种社会主义经济体制模式的主要标志。
(3)在传统的计划经济体制下,计划机制在资源配置中起基础性作用,企业采取国营的企业制度形式,政府对企业经济活动实行直接的宏观调控;在社会主义市场经济体制下,市场机制在资源配置中起基础性作用,企业采取自主经营、自负盈亏的企业制度形式,政府对企业的经济活动实行间接的宏观调控。
(五)论述题
1试述现代经济中计划与市场相结合的趋势。
答案要点:
(1)社会主义经济制度与资本主义经济制度有着本质的区别,这一点在任何时候都是不会改变的,不可能发生“趋同”的问题。但是,从计划与市场的关系方面看,无论是在资本主义经济中,还是在社会主义经济中,都表现出计划与市场相结合的趋势。
(2)从资本主义经济的发展来看,资本主义社会最先采取的早期市场经济体制,是一种单纯依靠市场机制配置资源的经济体制。但随着私人垄断的出现,垄断资本开始对一些部门的生产、销售进行事先的安排。这种对生产、销售活动的事先安排,对这些部门内部的企业来说,已经具有了计划机制调节资源配置的意义。后来,当国家垄断资本主义形成,资本主义经济采取了现代市场经济体制之后,又出现了政府对整个国民经济的计划干预,如各种形式的“经济计划化”和对市场机制作用的计划调控等。资本主义经济体制从早期市场经济体制转变为现代市场经济体制的过程,表明了在资本主义经济中计划与市场相结合的趋势,而这种趋势之所以会发生,是因为当国民经济的社会化程度达到一定水平之后,仅仅依靠市场机制是无法实现资源的合理有效的配置的。
(3)从社会主义经济的发展来看,计划与市场的结合过程是从另一个出发点开始的,即传统的计划经济体制在全社会范围排斥市场机制的作用,无论在微观上,还是在宏观上,都是由计划机制来配置资源的。但是,经过一段时间之后,这种完全由计划机制配置资源的状况,已经无力使资源得到合理有效的配置,而必须在社会主义经济中引入市场机制,以计划与市场相结合的社会主义市场经济体制,取代单纯依赖计划机制配置资源的传统的计划经济体制。这一转变表明,在社会主义经济中计划与市场相结合的趋势,而这种趋势之所以会发生,是因为当国民经济的发展水平达到一定程度之后,仅仅依靠计划机制是无法保证资源的合理有效的配置的。
(4)计划与市场的结合成为一种必然趋势,与计划机制和市场机制本身的特点也有着直接的关系。
就计划机制而言,在存在商品货币关系的条件下,不仅计划的制定,要符合价值规律的要求,依据市场上的供求状况,而且,由于企业作为独立的法人实体和市场竞争主体,它们只服从市场的权威,因此,计划机制只能以市场机制为基础,并通过市场机制发挥作用。
就市场机制而言,它本身存在着一定的盲目性,从而影响经济运行的总体效率;完全依靠市场机制,需要较长时间才能实现带有产业结构高度化性质的产业结构调整,它尤其不利于盈利率较低或非营利性的基础产业和公益事业的发展;只有市场机制,虽然有利于推动企业在竞争中获得较大收益,但有时可能损害社会效益,最突出的表现是造成环境污染,影响生态平衡。鉴于这种情况,市场机制的作用只有在宏观的计划调控之下,在包括宏观的经济发展战略和产业政策等经济计划的指导下,才能趋利除弊,更好地发挥它在调节资源配置方面的基础性作用。
2改革开放以来,我们对计划与市场的关系在认识上是如何发展的。
答案要点:
传统的观念认为,计划与市场是完全对立的,市场机制、市场经济是资本主义的同义语,在社会主义经济中不应有它们的位置。因此,计划与市场是不可能结合的。但是,自党的十一届三中全会以来的经济体制改革的实践,推动了经济理论的发展,使人们对计划与市场关系的认识发生了重大的变化。理论和实践都向我们表明,经济体制改革的核心,正是计划与市场的关系问题。
概括这些变化,主要表现在以下几个方面:
(1)从否认社会主义全民所有制经济中存在商品货币关系,到承认社会主义经济中普遍存在商品货币关系的客观必然性。在马克思、恩格斯所设想的社会主义社会中只存在单一的公有制形式,而且由此得出了社会主义社会不存在商品货币关系的结论。第一个社会主义国家——苏联建立之后,列宁根据过渡时期多种所有制形式并存的客观现实,提出了在向社会主义社会过渡的时期,存在着商品货币关系的观点。在过渡时期完成之后,斯大林根据当时苏联存在着两种公有制形式的情况,提出了在两种公有制形式之间,因存在着不同所有者,因而存在着商品货币关系的观点。但无论是列宁还是斯大林,都认为在社会主义经济中具有基础性地位的全民所有制内部不存在商品货币关系。而我党从中国社会主义经济的实际情况出发,提出了商品经济的充分发展,是社会经济发展不可逾越的阶段的观点,从而为确认包括全民所有制经济在内的社会主义社会普遍存在着商品货币关系开辟了道路。
(2)从否认市场机制的积极作用,到承认市场机制在社会主义经济中具有积极作用。在传统的社会主义经济理论中,在分析市场机制的作用时,总是把它与生产的无政府状态和经济危机联系在一起,不承认市场机制还具有积极的作用,因此否认社会主义经济中引入市场机制的可能性。
我国经济体制改革以来的实践证明,市场机制在一定的经济条件下,具有提高经济效率,推动经济发展的积极作用,在社会主义经济中引进市场机制,为国民经济的发展注入了活力。由此得出了社会主义可以利用市场机制促进经济发展的结论。
(3)从认为计划与市场互相排斥,到认为计划与市场可以结合。由于传统观念把计划和市场看作是区分社会主义与资本主义的标志,因而从社会主义与资本主义的根本对立出发,将计划机制与市场机制对立起来,在我国进行将市场机制引入社会主义经济的改革中,人们还曾一度认为这是在引入资本主义因素。
经过十多年的改革实践证明,市场机制并不是资本主义因素,它是可以与计划机制相结合的。在此基础上,人们开始不断探讨在社会主义经济中计划机制与市场机制相结合的方式。从“板块论”、“渗透论”直到社会主义市场经济体制中的宏观计划调控与市场机制的基础作用相结合的方式,人们对这一问题的认识在不断深化。
(4)从认为社会主义经济只能是计划经济,到承认社会主义经济也可以采取市场经济体制。
关于社会主义经济只能是计划经济的观点,在我国实际上一直持续到90年代初。在此之前,虽然在关于市场调节、市场机制的问题上,都已相继突破了把它们视为资本主义因素的传统观点,但由于人们始终把计划经济看作是社会主义经济的本质规定,把市场经济看作资本主义经济的本质规定,因此,在承认社会主义社会普遍存在商品货币关系,承认市场机制在社会主义经济中具有积极作用,并且可以与计划机制相结合的情况下,把社会主义计划经济定义为有计划的商品经济,即在计划经济的基本框架内,承认商品货币关系和市场机制作用的存在。一些人把这种有计划的商品经济理解为社会主义市场经济的一种形式,其实,它至多只能是一种计划经济与市场经济“板块结合”的经济体制,而不是社会主义市场经济的具体形式。
邓小平1992年年初的南方谈话,突破了把经济制度与经济体制混为一谈的传统思维方法,肯定了社会主义经济采取市场经济体制的可能性,从而为党的十四大明确提出社会主义经济体制改革的目标模式是社会主义市场经济体制铺平了道路,同时也为科学地阐述社会主义经济中计划与市场的关系问题奠定了基础。
3如何认识改革传统的计划经济体制的必要性。
答案要点:
(1)从直接的经验出发,传统的计划经济体制无法适应社会主义经济发展的需要,它表现出的种种弊病,使社会主义经济失去了应有的活力,因此必须进行改革。但是,如果我们联系传统的社会主义经济体制在社会主义经济制度建立初期,曾极大地促进了社会主义经济的发展这一事实来看,我们必须承认,传统的计划经济体制是与社会主义初级工业化时期的经济发展要求和社会经济条件相适应的。而当社会主义经济发展进入经济现代化时期之后,它对经济体制的要求和社会经济条件均发生了传统的计划经济体制无法适应的变化,由此决定了改革传统的计划经济体制的客观必要性。
(2)我们知道,在我国这样一个经济发展水平较低的国家建设社会主义,必然要经历一个较长的社会主义初级阶段。在整个社会主义初级阶段,国民经济的发展大体上要经历两个不同的时期:一个是社会主义初级工业化时期,即建立一个包括各类加工工业在内的、比较完整的工业体系和国民经济体系的时期;另一个是社会主义经济现代化时期,即在不断扩大初级工业化成果的基础上,实现国民经济现代化的时期,我国目前正处于后一个时期。
(3)在社会主义初级工业化时期,由于当时社会主义国家所面对的特殊的国际国内环境,如帝国主义国家对社会主义国家的政治冷战和经济封锁;社会主义国家自身的经济发展水平低,建设规模比较小;经济结构比较简单,经济发展的目标比较单纯和集中,等等。在这种情况下,由国家在全国范围内集中资金、统一安排使用,要比由企业单独积累、分散投资更容易形成有限资金的高效与合理使用。这就决定了社会主义经济在这一时期只能采取传统的计划经济体制。
(4)然而,随着社会主义初级工业化的完成,社会主义经济发展进入了经济现代化时期。这时,国民经济的规模不断扩大,经济门类和企业的数量大幅度增加,社会经济联系日趋复杂多样,而且变动较为频繁,规律不易把握。在这种情况下,任何政府机构显然都已不可能及时准确地掌握市场需求的每一个变化和每一个企业的生产能力状况。如果这时仍然继续维持传统的计划经济体制,势必会因资源无法得到合理有效的配置而影响国民经济的正常发展。
综上所述,我们可以看出,社会主义经济最初采取传统的计划经济体制,是在社会主义初级工业化时期和当时那种社会经济环境下的一种正确选择;而当社会主义经济发展进入经济现代化时期,社会经济条件的变化使传统的计划经济体制已无法继续合理有效地配置资源时,就必须对这种经济体制进行改革,以适应社会主义经济现代化时期国民经济发展要求的经济体制取而代之。
4为什么只能以社会主义市场经济体制作为改革的目标模式?
答案要点:
(1)党的十四大把社会主义市场经济体制确定为我国经济体制改革的目标模式,是从我国社会主义经济现代化时期国民经济发展的客观需要和现阶段我国的具体国情出发,在邓小平建设有中国特色社会主义的理论指导下所作出的正确抉择,因而是有其客观必然性的。
(2)我们知道,“文化大革命”给我国社会主义经济发展造成了巨大的损失,而当“文化大革命”结束后,我党将工作重点转到社会主义经济建设方面,开始以经济建设为中心的社会主义现代化建设时,首先遇到的就是已经不能适应国民经济发展需要的传统计划经济体制的束缚,而要以社会主义市场经济体制取代传统的计划经济体制。主要是因为:
1)在社会主义经济现代化时期,面对众多的经济门类和企业,变化多端的社会需求,以及错综复杂的社会经济联系,只能由市场机制来配置资源。
2)社会主义经济现代化时期,是我国经济发展最活跃,产业结构变动最大、最频繁的时期,这在客观上又要求政府对整个国民经济,包括对资源配置的状况,进行宏观的计划调控。
3)改革以来逐步形成的有计划的商品经济体制,虽然在一定程度上使传统的计划经济体制束缚的经济活力得到释放,但因市场机制在资源配置中并未发挥基础性作用,因而,一方面使资源仍未能得到合理有效的配置,另一方面又使企业和职工的经济行为得不到有效的经济约束。
在这种情况下,只有将经济体制改革继续推向前进,使市场机制在资源配置中起基础性作用,才能真正解决上述问题。
4)在我国经济体制改革的过程中,一些地区特别是在经济特区,由于实行了市场经济体制,生产力获得了迅速的发展,经济实力迅速壮大,人民生活水平迅速提高。这一实践证明了在当前的社会主义经济中,不仅可以采取市场经济体制,而且从加快对外开放的步伐,积极参与国际竞争,发展社会生产力,不断增强综合国力和提高人民生活水平的需要出发,必须采取社会主义市场经济体制。
5试述社会主义市场经济体制的基本特征。
答案要点:
(1)在不同的社会制度下,市场经济有其共性,也有其个性。从共性来看,即从市场经济所应具有的一般特征来看,社会主义市场经济同资本主义市场经济并不存在根本的区别。
市场经济的一般特征是:1)一切经济活动都直接或间接地处于市场关系之中,市场机制是推动生产要素流动和促进资源优化配置的基本运行机制。2)所有企业都具有进行商品生产经营所应拥有的全部权力,从而能自觉地面向市场,自主地开展生产经营活动。3)政府部门不直接干预企业生产和经营的具体事务,而是通过财政、税收、价格、金融等政策来调节和规范企业的经营活动。4)所有经营活动都按照一套法规体系来进行,整个经济运行有一个比较健全的法制基础。
(2)社会主义市场经济不同于资本主义市场经济的特征是:社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的,在所有制结构上,以公有制包括全民所有制和集体所有制经济为主体,个体经济、私营经济、外资经济为补充,多种经济成分长期并存,共同发展。不同经济成分还可以自愿实行多种形式的联合经营。国有企业、集体企业和其他企业都进入市场,通过平等竞争,发挥国有企业的主导作用。在分配制度上,以按劳分配为主体,其他分配方式为补充,效率优先兼顾公平;运用包括市场在内的各种调节手段,既鼓励先进,促进效率,合理拉开收入差距,又防止两极分化,逐步实现共同富裕。在宏观调控上,社会主义国家能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,更好地发挥计划和市场两种手段的长处。
(3)社会主义市场经济体制,是要市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用,使经济活动遵循价值规律的要求,适应供求关系的变化;通过价格杠杆和竞争机制的功能,把资源配置到效益较好的环节中去,并给企业以压力和动力,实现优胜劣汰;运用市场对各种经济信号反应比较灵敏的优点,促进生产和需求的及时协调;同时加强和改善国家对经济的宏观调控。
6试述社会主义市场经济体制的基本框架。
答案要点:
社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。建立社会主义市场经济体制,就是要使市场机制在国家的宏观调控下对资源配置起基础性作用。为了实现这个目标,必须建立以公有制为主体,适应市场经济要求的,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征的现代企业制度;全国统一开放、城乡市场紧密结合、国内市场与国际市场相互衔接的市场体系和市场监管体制;以间接手段为主的、完善的宏观调控体系及相应的政府职能与政府机构;以按劳分配为主体,效率优先、兼顾公平的收入分配制度;与我国国情相适应的多层次的社会保障制度。这些相互联系、相互制约的环节有机组合的整体,构成社会主义市场经济体制的基本框架,并与这一基本框架相适应,形成相应的法律体系。上述我国社会主义市场经济体制的基本框架内容,也就构成了我们现阶段深化改革、发展社会主义市场经济所要为之努力奋斗的具体目标和方向。
7如何建立社会主义市场经济体制。
答案要点:
建立社会主义市场经济体制是一项前无古人的开创性事业,需要解决许多极其复杂的问题。
实践证明,只要我们毫不动摇地坚持邓小平理论,坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,坚持以是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平,作为决定各项改革措施取舍和检验工作得失的根本标准,我们就能够经受各种考验,顺利实现改革开放和现代化建设的宏伟目标。为此,要注意把握好以下几点:
(1)必须解放思想,实事求是,转变计划经济的传统观念,树立与社会主义市场经济相适应的新观念;要积极探索,敢于试验,既要继承和发扬优良传统,又要勇于突破陈规;要从中国的国情出发,借鉴世界各国包括发达资本主义国家一切反映社会化大生产和市场经济一般规律的经验。
(2)要以经济建设为中心,正确处理改革开放、经济发展和社会稳定三者之间的关系。三者是相互促进、相互统一的。发展是硬道理,是最终的目标。只有抓住时机、深化改革、扩大开放、加快发展,才能巩固安定团结的政治局面。只有坚持四项基本原则,坚持两手抓,保持社会政治稳定,才能有力地保证改革开放和经济发展的顺利推进。同时,在积极发展经济和改革开放的过程中,要注意稳妥,避免大的损失和社会震动。
(3)要尊重群众的首创精神,重视群众的切身利益。要及时总结群众创造出来的实践经验,尊重群众的意愿,把群众的积极性引导好、保护好、发挥好。在深化改革和发展经济的过程中,妥善处理好积累与消费、全局与局部、长期利益与近期利益的关系,不断提高群众的生活水平,使改革赢得广泛而深厚的群众基础。
(4)要把改革的整体推进与重点突破相结合,实现城乡改革相结合,微观改革与宏观改革相结合,对内搞活与对外开放紧密联系、相互促进。既要注意改革的循序渐进,又要不失时机地在重要环节取得突破,带动改革全局。
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