政治经济学同步习题------第二十二章社会主义国家的对外经济关系

上一篇 / 下一篇 2008-06-11 08:32:48 / 个人分类：金融考研

(一)名词解释

国际分工：主要是指生产的国际专业化，即各国依据自身的资源和技术条件专门生产那些具有比较成本优势的产品。国际分工是社会生产力不断发展、商品化市场化程度不断提高的必然产物，是社会分工和生产的专业化从一国内部向外延伸到国际范围的结果，它构成了国际贸易和各种经济交往的基础。

比较成本优势：与生产其他商品相比，一个国家若生产某种商品成本相对较低，就称之为该国在生产该种商品上具有比较成本或比较利益的优势。李嘉图认为，一个国家即使在某种商品的生产上没有绝对优势，但只要具有相对优势，就应当生产并出口该种商品，通过国际贸易来交换其他本国所需要的商品。因为这同样会使该国获得比较成本的利益。

对外开放：一个国家主动地对外打开国门，参与国际市场竞争和国际间的各种经济、政治、文化和社会交往，通过扩大对外贸易，进行国际间经济技术交流，来加速本国经济的发展。实行对外开放的最主要方面，是积极发展各种形式的对外经济关系。对外开放是我国的一项长期的基本国策。

全方位开放：是我国对外开放所要达到的一种格局或态势。所谓全方位开放是指：不仅沿海地区要实行对外开放，而且广大内地和边疆地区也要因地制宜地实行对外开放；不仅要积极发展对外贸易，而且要积极吸收和利用外资，推动多种形式的国际间经济技术交流与合作；对所有国家和地区都实行对外开放；对外开放不仅限于经济领域，科技、文化、教育等许多领域都要实行对外开放。

经济特区：是在一个国家或地区内划出一定的区域范围，在此区域范围内的对外经济活动中，采取更加开放的特殊政策和优惠办法，以便创造良好的投资环境来吸引外资，吸引国外的先进技术、人才和管理经验，促进本国经济的发展。兴办经济特区，是我国在对外开放的进程中所实施的一项重大战略措施。

进口替代：指一种有计划地发展本国的制造业，用本国生产的工业产品去替代进口的同类产品的经济发展战略。实施这一战略，其目的在于防止外国商品对本国制造业的冲击，保护并促进民族工业的发展，使本国在经济上逐步摆脱对发达国家的依赖，保持国际收支的平衡。其缺陷则是使处于贸易保护下的本国民族工业，往往技术落后，效率低下，缺乏进入国际市场的竞争力。

出口导向：是一种优先发展面向国际市场的出口产品的生产，积极主动地参与国际竞争，以此带动本国工业和整个国民经济增长的经济发展战略。实施出口导向的发展战略，要求放松贸易保护，积极鼓励扩大出口，制定合理汇率，创造各种优惠条件来吸引外资和国外的先进技术、人才和管理经验。从国外一些新兴工业国家的发展经验看，它们大都经历了一个从进口替代向出口导向战略转变的过程。

汇率：不同国家的货币之间的比价，是用一国货币来表示的另一国货币的价格。汇率是否合理，对一个国家对外贸易的状况有重大影响。汇率由政府制定并调整，称为官方汇率，而由市场机制自发调节形成的汇率称为市场汇率。需要指出的是，即使在市场经济的条件下，在一定时期内往往也存在着官方汇率与市场汇率并存的状况。但在本国货币可直接兑换成外币的外汇体制下，原则上应该只有市场汇率，政府则通过变动本国货币的币值来影响和干预市场汇率。

沿海地区经济发展战略：是我国东部沿海地区实行对外开放中所逐步形成的一种地区经济发展战略。这一战略的主要内容，是要充分利用这些地区经济比较发达、地理位置优越、基础设施和科技开发能力较强等有利条件，抓住目前世界发达国家相继进行产业结构调整、扩大对外投资的有利时机，大力发展外向型经济，有领导、有计划、有步骤地走向国际市场，积极参与国际市场竞争，以此加快本地区经济的腾飞，并带动中西部地区的经济发展。

外向型经济：是以国际市场为导向，大力发展出口产品的生产，实行所谓“两头在外”(由国外进口原材料，生产出产品再出口到国际市场)的经济发展模式。大力发展外向型经济，积极参与国际市场竞争，是我国沿海地区经济发展战略的核心问题。

沿海开放城市：为扩大对外开放、加速现代化建设，我国于1984年确定天津、上海、大连、北海等14个沿海港口城市为对外开放城市，实行某些经济特区的优惠政策。这些沿海开放城市，有地理、资源、工业基地、人才等方面的优势，开放以后，吸引外资、发展外向型经济、向内地辐射，对我国的现代化建设和改革开放事业起到了很大的促进作用。

沿海开放地带：为进一步扩大对外开放，我国决定于1985年把长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角地区列为沿海开放地区，后来又把辽东半岛、山东半岛、环渤海地区列为开放地区。这些地区有资源、工业基础、人才和劳动力等方面的优势，对外开放以来，经济建设和其他各个方面有较大的发展。

沿边开放：1992年以来，为了加快对外开放的步伐，我国对沿边境的省区确定了13个沿边境开放城市，积极开展边境贸易，发展与邻国的经济技术劳务等方面的交流，取得了很大成绩，使原来对外开放的后方，变成为对外开放的前沿，沿边开放已成为我国全方位对外开放的一个重要组成部分。

沿江开放：1992年7月国务院决定把沿长江的重庆、岳阳、武汉、九江、芜湖列为对外开放城市。这些城市沿长江而建，水运交通便利，又有较好的工业基础和资源、人才优势，成为开放城市后，对其自身发展和带动沿江各地区的发展都起到了促进作用。

经济技术开发区：自1984年开始我国在开放城市和地区内设立经济技术开发区，即在这些城市或地区划出一块实行特殊政策的开放区域，以专项优惠政策吸引外商在区内投资设立高新技术产业，促进这些产业的开发。到目前为止经国务院批准的经济技术开发区有30个，各省市还自行确定了一些省市级的经济技术开发区。开发区与特区的不同点在于它不是国家的一级行政区划，而是在现有行政区划中，为了开发高新技术产业而划出的一个区域。目前要完善经济技术开发区的各项建设，使之真正成为开发高新技术产业的基地。

保税区：我国借鉴国外经验、结合我国国情设立的一种特殊的对外开放区域。它是处于国境内、(海)关境外的、有一定范围封闭式综合性的对外开放区。保税区内主要从事对外贸易、转口贸易、过境贸易、出口加工、仓储运输、分类包装及各类服务，免征或保留关税。以此促进对外贸易的发展，吸引外商投资、引进先进技术，从而在更广范围、更深层次上加强我国与国际市场的连接。

工贸结合：我国原有的外贸公司与生产厂家各自为政，没有责权利各方面的紧密联系。随着经济体制的转化，市场经济的发展，企业成为市场的主体，要自主经营、自负盈亏。这就促使外贸企业同生产出口产品的工业企业及农业企业、科技单位结合起来，实行工贸及农贸、技贸结合，共同面对国际市场，共同承担风险、分享利益。

代理制：指进出口代理制。旧体制下实行的是进口拨交制和出口收购制，无论外贸企业还是生产企业责任权利都不分明，一起吃大锅饭。外贸体制改革以后，进出口都应逐步实行代理制，即外贸公司只为使用进口产品的用户和出口产品的企业代理进出口业务。使用进口产品的效益、出口产品的盈亏要由进口产品使用企业和出口生产企业自负其责。

对外资的国民待遇:指对来本国投资经营的外资企业,实行与本国企业同样的经济政策和财税管理办法。这有利于实现本国企业与外资企业之间的公平竞争,符合国际惯例,有利于市场经济的发展。

(二)填空题

1我国现阶段沿海地区经济发展战略的核心，是大力发展。(外向型经济)

2汇率是不同国家的货币之间的比价，是用一国货币来表示的另一国货币的价格。汇率是否合理，对一个国家对外贸易的状况具有重大影响。一般来说，对本国货币的定价偏高将有利于增加，而不利于扩大。(进口出口)

3对外贸易的形式是多种多样的，我国目前所采取的对外贸易形式主要有：记账贸易、现汇贸易和。(补偿贸易)

4从国外许多新兴工业国家经济发展的经验看，它们在经济发展和对外贸易的战略选择上，大都经历了一个由向战略转变的过程。(进口替代出口导向)

5创办经济特区是我国在实行对外开放过程中的一个重大举措。我国的经济特区起着对外开放窗口的作用。它是技术的窗口、管理的窗口、知识的窗口和的窗口。(对外政策)

6我国目前引进和吸收利用外资的形式主要有：利用国外的信贷资金、商品信贷以及。(外商直接投资)

7社会主义国家发展对外经济关系，要处理好对外开放与的关系。(自力更生)

8我国外贸体制改革的方向是统一政策、自主经营、工贸结合、推行制。(代理)

9我国对外开放的“四沿”开放是指、、和开放。(沿海沿边沿江沿线)

(三)判断题(下列命题是否正确，为什么?)

1我国实行对外开放的重点和核心，是积极发展各种形式的对外经济关系。

答：此观点正确。

对外开放，是指实行一种积极开展国际交往的对外政策。国际交往包括经济、文化、体育、卫生、教育等许多方面，但就我国目前的情况而言，实行对外开放的主要目的，是通过积极发展各种形式的对外经济关系，加速我国经济的发展和走向现代化的进程。我国对外开放的其他方面，总的说来也都是服务于或服从于发展对外经济关系、促进国民经济更快发展这个核心的。

2我国现在的特区与已经收回的香港、澳门等国家所设立的特别行政区在性质上是一样的。

答：此观点不正确。

我国现在已经兴办的特区都属于经济特区，而不是政治特区，主要是在经济上采取某些特殊优惠政策，创造良好的投资环境，以便更好地吸引外资和国外的先进技术、专业人才和管理经验。特区在政治上要坚持社会主义制度和中国共产党的领导，具有社会主义性质，也就是通常所说的“特区姓社不姓资”。而我国在收回香港、澳门后所设立的特别行政区，则属于“一国两制”下的政治特区，那里实行的将是资本主义经济和社会制度。因此，把我国现在的经济特区与这种特别行政区相提并论是错误的，二者的性质有着根本不同。

3引进外资就是引进生产力。

答：此观点正确。

大力吸收和利用外资，是我国对外开放的一项重要内容。我国正处于社会主义初级阶段，生产力发展水平相对还比较落后，积极吸收和利用外资，可以弥补国内建设资金的不足，加快经济发展速度。同时，在吸收和利用外资的过程中，还可以相应地引进国外的先进技术、人才和管理经验，从而加速我国的现代化进程。当然，外商来华投资的目的是为了盈利，是为了利用我国比较便宜的劳动力、原材料和自然资源，是为了占有我国的市场，而不是和我们讲什么“友谊”。但这是我们为加快经济发展所必须付出的“学费”。只要这种“学费”付得合理和适度，那么，吸收利用外资对我们来说，就将是利远大于弊的,是能够促进我国经济更快更好地发展的,这已被改革开放十几年来的实践所充分证明。正是从这个意义上说，我们引进和利用外资，就是在引进生产力，它必将促进我国社会生产力更快地向前发展。

4每个国家都应当依据比较成本优势来发展本国经济和进行对外贸易。

答：此观点有一定的合理成分，但并不完全正确。

充分利用国际分工，按照比较成本优势的原则来发展本国经济并进行对外贸易，有利于节约社会劳动，有效利用本国资源，提高经济效益，从而促进国民经济的更快发展。

但也应当看到，对于那些经济落后的发展中国家来说，为了维护国家主权和经济上的独立自主地位，为了保护并发展自己相对弱小的民族工业，又不应当完全依据比较成本优势的原则来发展本国经济进行对外贸易。这是因为，发展中国家由于经济落后，工业基础薄弱，劳动力成本比较低廉，往往只是在生产和出口初级产品上具有某种比较成本优势，而在生产和出口工业制成品方面则往往处于某种比较成本劣势。显然，发展中国家不应当以此为依据仅致力于那些初级产品的生产和出口，而放弃发展和保护本国那些还相对弱小的民族工业，使自身处于某种“殖民地经济”的状态。相反，广大发展中国家正确的选择只能是：一方面实行对外开放，充分利用国际分工和比较成本优势，来更有效地节约社会劳动和本国经济资源，提高经济效益；另一方面，则又不应完全按照比较成本优势的原则来制定自己的经济和对外贸易发展战略，必须保护和发展自己的民族工业，通过体制改革和技术创新来提高劳动生产率，降低生产成本，从而逐步增强本国企业和工业制成品在国际市场上的竞争能力，促使本国经济独立自主地迅速健康发展。

(四)简答题

1我们在吸引和利用外资时应当坚持哪些基本原则?

答案要点：

(1)必须维护国家主权和民族利益，拒绝一切不平等的条件。我们在引进外资时，决不允许附带任何政治上和经济上的不平等条件，这是必须坚持的首要原则。

(2)要从我国的实际情况出发，量力而行。利用外资意味着对外承担了债务，到一定期限是需要还本付息的，因此，必须考虑我们自己的债务偿还能力。此外，由于引进外资往往需要国内资金的一定量投入与其相配套。所以，一定要从实际情况出发，坚持量力而行的原则。

(3)要充分发挥所引进的外资的作用，保证重点建设，提高使用外资的经济效益。要根据我国经济建设的实际需要，确定并适时调整引进外资的形式、结构和使用方向。提高外资使用的经济效益，才能真正促进我国社会生产力的发展。同时，这也是增强我国的偿债能力，从而更广泛更大量地利用外资的一个重要先决条件。

(4)要进一步制定和健全各种涉外经济法规，落实优惠政策，改善投资环境，加强对各种形式的外资的监督管理，从而创造出更好的条件去更多地吸引外资，加快我国国民经济的发展。

2说明对外贸易在社会主义国家对外经济关系中的地位和作用。

答案要点：

(1)对外贸易是社会主义国家对外经济关系的主要内容，是发展其他形式的对外经济关系的基础。只有通过积极发展和扩大对外贸易，提高本国经济的出口创汇能力，才能为不断扩大国外资金、人才、先进技术和管理经验的引进提供坚实的基础。

(2)积极发展对外贸易，有利于促进社会主义经济的发展，加快国内的现代化建设。在对外贸易活动中，通过出口使本国产品进入国际市场，就可以促进国内工农业生产的发展，带动相关产业部门的发展，增加国民收入，扩大就业范围。同时，通过对外贸易使本国企业和产品参与国际市场的激烈竞争，还有利于转换国内企业的经营机制，全面提高企业的素质。通过对外贸易还可以引进国外的先进技术和设备，提高国民经济的整体实力。

(3)积极发展对外贸易，有利于国民经济中各项重大比例关系的协调和平衡，从而促进社会主义国民经济的稳定协调发展。在我国的现代化建设进程中，限于国内的资金、资源和技术条件，许多产品和生产能力方面的供求矛盾，仅仅依靠国内的力量往往难以很好地解决，而积极发展对外贸易，扩大进出口规模，则能够较为有效地解决这类供求不平衡的问题。

(4)积极发展对外贸易，有利于调剂国内市场供应，更好地满足人民不断增长的物质文化生活的需要。随着我国经济的迅速发展，人民群众的收入和消费水平也在不断提高，对各种消费品的需求也在向着提高档次和多样化的方向发展，而通过发展对外贸易，则能够更好地使国内的市场供应适应这种消费需求状况的变化。

(5)积极发展对外贸易，有利于利用国际分工，节约社会劳动，促进资源合理配置，提高经济效益。

(五)论述题

1为什么说实行对外开放是我国的一项长期的基本国策?

答案要点：

(1)我国的对外开放主要表现为积极发展对外经济关系。对外经济关系是一个国家同其他国家和地区之间经济联系的总称。世界各国之间发展各种经济联系，是生产社会化和商品经济发展的必然产物。

(2)我国是一个发展中的社会主义国家。社会主义国家在经济建设过程中，必须实行对外开放，积极发展与其他国家的经济联系，这是社会主义国家经济发展的内在要求和必然趋势。具体说来就是：1)社会主义国家实行对外开放发展对外经济关系，是社会化大生产的客观要求。社会主义经济制度是建立在社会化大生产基础上的，而随着生产社会化的发展，不仅使国民经济各部门各地区紧密联系起来，而且使国内经济也必然会与国外经济发生广泛的联系，只有积极发展这种经济联系，才能加速社会主义国民经济的发展。2)社会主义国家实行对外开放发展对外经济关系，也是发展商品经济的客观要求。商品经济是与市场紧密相连的，它越是发展，越要求打破地界、国界的局限，不断开拓新的销售市场。只有积极发展对外经济关系，坚持实行对外开放，才能为社会主义商品经济的充分发展创造出必要的条件。3)社会主义国家实行对外开放发展对外经济关系，对于提高整个国民经济发展的效益和速度，具有十分重大的意义和作用。它有利于社会主义国民经济按比例协调发展，有利于促进科学技术的进步，更有助于充分利用国际分工，节约社会劳动。4)社会主义国家实行对外开放发展对外经济关系，也是社会主义国家整个对外工作的一个重要组成部分，它有助于社会主义国家实行独立自主的对外政策，也有助于增进与世界各国人民的友好往来和相互了解。

(3)在对外开放还是闭关自守的问题上，我国曾有过深刻的教训。在建国后的相当长一段时期里，由于没有处理好自力更生与对外开放的关系，由于政治和经济指导思想上的多重原因，我们把自己封闭起来，结果是进一步加大了与世界发达国家的经济差距。历史经验和我国实行对外开放以来的实践都证明：在当今世界，任何国家和地区若实行闭关自守，就不可能取得经济的迅速发展，更不可能实现国民经济现代化。我国正处于社会主义初级阶段，经济发展比较落后，更有必要通过实行对外开放，积极发展对外经济关系，来加速社会主义现代化经济建设的进程。所以，我国把坚持实行对外开放作为一项长期的基本国策，是完全必要的和正确的，它既反映了全体人民的心愿，也是现阶段我国经济发展、社会进步的客观要求。

2说明社会主义国家积极发展对外经济关系与坚持独立自主，自力更生方针的关系。

答案要点：

(1)社会主义国家在进行经济建设时，必须主要依靠自己的力量，从本国的具体情况出发，充分利用本国的资源条件来发展民族经济。一切依赖外国是不能实现经济现代化并建成社会主义的。我们必须坚持独立自主，自力更生的方针。

(2)然而坚持独立自主，自力更生的方针并不等于自我封闭、闭关锁国，它并不排斥同其他国家在平等互利的基础上发展各种经济关系。独立自主，自力更生同发展对外经济关系是相互联系、相互促进的，而不是矛盾对立的。只有在坚持独立自主，自力更生的基础上实行对外开放，发展对外经济关系，才能有效地促进本国经济的发展，从而反过来进一步增强社会主义国家自力更生进行经济建设的能力。

(3)为了正确处理好实行对外开放发展对外经济关系与坚持独立自主，自力更生方针的相互关系，我们既要进一步清除各种闭关自守、盲目排外的自然经济思想，又要坚决反对任何崇洋媚外的思想，以及利用对外交往谋取个人私利的行为。只有这样，才能保证我国对外开放、发展对外经济关系的正常进程，加快我国社会主义现代化经济建设的步伐。

3试分析我国经济特区的性质、地位和作用。

答案要点：

(1)经济特区是指在一个国家或地区内划出一定的区域范围，在这里采取更加开放的特殊政策，实行各种优惠办法，创造良好的投资环境，以便更好地吸引外资兴办企业和其他事业，从而促进本国经济发展的特殊区域。兴办经济特区，是我国在对外开放中的一项重大步骤，也是我国发展对外经济关系的特殊形式。

(2)我国的经济特区并非政治特区。它不是“一国两制”情况下的特别行政区，而仍然是在中国共产党的领导下中华人民共和国完全行使主权的行政区域；经济特区同样要坚持四项基本原则，在建设物质文明的同时积极建设社会主义精神文明；特区内所有企业、事业单位的一切活动，都必须遵守我国政府有关特区的政策法令，丝毫不能损害我国的主权；特区的发展方向也必须符合我国社会主义现代化建设的要求。正因为如此，我国的经济特区，仍然是具有社会主义性质的。

(3)我国的经济特区对国家的社会主义建设，主要起着几个窗口的作用：即技术的窗口、管理的窗口、知识的窗口和对外政策的窗口。前三个窗口是从国内向国外看的。通过这三个窗口，我们可以更多更快地了解并学习国外的先进科学技术、先进的管理经验和方法、最新的科学知识和各种对我国有用的信息；第四个窗口则是让人们从外面向内看我们的，使人们通过特区这个窗口了解我们的对外政策，了解我国改革开放的进程和成就。它还可以使港澳和台湾同胞更直观地了解我们党和国家的各项方针政策，从而有利于祖国统一大业的早日完成